La Asamblea Nacional no alcanzó los 101 votos necesarios para ratificar las reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa. El proyecto buscaba sancionar el transfuguismo político, conocido como camisetazos, pero quedó bloqueado tras el veto total del presidente Daniel Noboa.
La Asamblea Nacional no logra mayoría calificada
Durante la sesión 065, realizada el martes 27 de enero de 2026, el Pleno analizó la objeción total enviada por el Ejecutivo. La propuesta había sido aprobada en segundo debate a inicios de diciembre de 2024. El presidente emitió el veto el 31 de diciembre del mismo año.
La reforma modificaba el artículo 171, que regula las faltas administrativas muy graves dentro del Legislativo.
Sanciones por romper decisiones de bancada
El texto planteaba sancionar a los asambleístas que se apartaran, sin justificación válida, de las decisiones tomadas por su bancada. La norma incluía excepciones por objeción de conciencia o por separación voluntaria del bloque político.
Las sanciones no contemplaban la pérdida de la curul. Sin embargo, establecían suspensiones sin remuneración de entre 31 y 90 días.
Noboa argumenta vulneración a derechos constitucionales
En su veto total, el presidente Daniel Noboa sostuvo que las sanciones propuestas vulneran el derecho a la libertad de opinión y decisión, garantizado en el artículo 66 de la Constitución. Señaló que obligar a un legislador a votar conforme a una bancada limita su independencia y criterio personal.
El Ejecutivo también cuestionó la creación de una comisión pluripartidista ad hoc para investigar incumplimientos de funciones, al considerar que otorgaba atribuciones poco claras a un órgano de carácter temporal.
Cambios al juicio político también fueron observados en la Asamblea Nacional
Otro punto objetado fue la modificación al procedimiento de enjuiciamiento político contra funcionarios del Estado, así como contra el presidente o vicepresidente de la República. Noboa advirtió que la propuesta afectaba el derecho a la defensa y no contemplaba el manejo de información reservada dentro de investigaciones penales.
Votación dividida y reforma archivada por un año
Durante el debate, el asambleísta oficialista Marco Olmedo señaló que la ley no debe convertirse en una herramienta de persecución política, sino en una norma clara y técnica que garantice transparencia y equilibrio en el ejercicio parlamentario.
La bancada de la Revolución Ciudadana logró 62 votos a favor de la ratificación, mientras que 72 legisladores de Acción Democrática Nacional y aliados votaron en contra, lo que impidió alcanzar la mayoría calificada.
Según la Ley Orgánica de la Función Legislativa, un proyecto vetado totalmente solo puede volver a ser tratado después de un año, plazo tras el cual la Asamblea podrá reconsiderarlo en un solo debate si logra los 101 votos requeridos.
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