La Corte Constitucional emitió un dictamen favorable el 26 de enero de 2024 para 10 de las 19 preguntas propuestas por el presidente Daniel Noboa en la eventual consulta popular. Este análisis exhaustivo explorará las decisiones clave de la Corte y sus implicaciones.
Contexto de la Consulta Popular
El presidente Noboa presentó inicialmente 11 preguntas, eliminando una relacionada con casinos y posteriormente añadiendo nueve cuestionamientos adicionales. La Corte Constitucional evaluó la pertinencia de estas preguntas, emitiendo dictámenes favorables para aquellas relacionadas con el control de armas y municiones, la tipificación de delitos vinculados con armas y el aumento de penas en delitos como terrorismo y delincuencia organizada.
Preguntas que Requieren Enmienda Constitucional
El dictamen también destaca que cuatro preguntas necesitarán enmiendas constitucionales. Estas abordan aspectos críticos como la extradición de ecuatorianos, el establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional, el reconocimiento de arbitraje internacional y la posibilidad de incorporar nuevas modalidades de trabajo.
La Corte Constitucional propone enmendar el texto constitucional relacionado con la extradición de ecuatorianos. Este cambio podría tener implicaciones significativas en los procesos judiciales y la cooperación internacional.
Judicaturas Especializadas en Materia Constitucional
La creación de judicaturas especializadas en materia constitucional es otra área que requiere enmienda. Esto podría fortalecer la protección de los derechos fundamentales y garantizar una interpretación adecuada de la constitución.
Reconocimiento de Arbitraje Internacional
La propuesta de reconocimiento de arbitraje internacional plantea la necesidad de ajustes constitucionales. Este cambio podría impulsar la resolución de disputas de manera eficiente y fomentar la inversión extranjera.
Modalidades de Trabajo
La posibilidad de incorporar nuevas modalidades de trabajo implica adaptar la legislación constitucional a las dinámicas laborales cambiantes. Este ajuste podría impulsar la innovación y la flexibilidad en el ámbito laboral.
La Corte Constitucional anuncia que realizará un segundo dictamen de constitucionalidad específicamente para estos temas. Este proceso se llevará a cabo previo a la elección popular, evaluando considerandos, preguntas y anexos propuestos.
Aunque la fecha exacta de la consulta popular aún no se ha revelado, el presidente Noboa sugiere la posibilidad de llevarla a cabo en marzo. Este planteamiento agrega expectativa y urgencia a un proceso que impactará directamente en la estructura legal y constitucional del país.
Consulta popular, preguntas aprobadas
1. ¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas realicen control de armas, municiones, explosivos y accesorios, permanentemente, en las rutas, caminos, vías y corredores autorizados para el ingreso a los centros de rehabilitación social?
2. ¿Está usted de acuerdo con que se incrementen las penas de los delitos de: terrorismo y su financiación, producción y tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, delincuencia organizada, asesinato, sicariato, trata de personas, secuestro extorsivo, tráfico de armas, lavado de activos y actividad ilícita de recursos mineros, reformando el Código Orgánico Integral Penal?
3. ¿Está usted de acuerdo con que las personas privadas de la libertad cumplan la totalidad de su pena dentro del centro de rehabilitación social en los delitos detallados en el Anexo de la pregunta 5, reformando el Código Orgánico Integral Penal?
4. ¿Está usted de acuerdo con que se tipifique el delito de tenencia o porte de armas, municiones o componentes que son de uso privativo de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, sin afectar a las armas de fuego permitidas para uso civil?
5. ¿Está usted de acuerdo con que las armas, sus partes o piezas, explosivos, municiones o accesorios que fueron instrumentos u objeto material de un delito, puedan destinarse al uso inmediato de la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas, reformando el Código Orgánico Integral Penal?
6. ¿Está usted de acuerdo con que el Estado proceda a ser el titular (propietario) de los bienes de origen ilícito o injustificado, simplificando el procedimiento de la Ley Orgánica de Extinción de Dominio?
7. ¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos, con las condiciones, requisitos, restricciones e impedimentos establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales y en la Ley, enmendando la Constitución y reformando las leyes?
8. ¿Está usted de acuerdo con el establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional, tanto en primera como en segunda instancia, para el conocimiento de las garantías jurisdiccionales que les corresponda, enmendando la Constitución y reformando la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional?
9. ¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano promueva la inversión extranjera y reconozca el arbitraje internacional como método para solucionar controversias en materia de inversión, contractuales o comerciales, de manera que se ofrezca a los inversores extranjeros un entorno apropiado de seguridad jurídica que genere mayores oportunidades de empleo y afiancen la dolarización?
10. ¿Está usted de acuerdo con que se enmiende la Constitución y se reforme el Código de Trabajo y para regular los contratos de trabajo a plazo fijo y por horas, cuando se celebre por primera vez entre el mismo empleador y trabajador, sin afectar los derechos adquiridos de los trabajadores?
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