La deuda pública de Ecuador frente al PIB bajó al 49% en 2025, según el Ministerio de Finanzas. Esto representa un avance hacia la meta legal del 40% que establece el Código de Planificación y Finanzas (Coplafip) para 2032. Además, significa una reducción frente al 50,58% registrado en 2024.
El Coplafip fija ese techo del 40% como límite máximo para la deuda consolidada del país. Esta regla sigue la recomendación del Fondo Monetario Internacional (FMI) para economías emergentes. El objetivo es evitar que el endeudamiento se vuelva insostenible a mediano plazo.
¿Qué incluye la deuda consolidada?
La deuda consolidada no contabiliza las obligaciones internas entre entidades del Estado. Por ejemplo, no incluye los compromisos con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), con empresas públicas ni con la banca pública. El exministro de Finanzas Fausto Ortiz explica que «simplemente no se computa en el indicador, pero eso no significa que no se vaya a pagar».
En 2025, la deuda consolidada llegó a USD 65.540 millones. Sin embargo, si se suman todas las obligaciones del sector público —incluyendo al IESS—, el monto total asciende a USD 87.478 millones. Eso equivale al 65% del PIB, según el Ministerio de Finanzas.
La deuda pública de Ecuador frente al PIB y el rol del IESS
El indicador oficial se mantuvo bajo el 50% en parte porque el Gobierno recurrió a más deuda interna con el IESS. Los bonos del Estado y los atrasos con esa entidad crecieron de USD 14.604 millones en diciembre de 2024 a USD 17.892 millones en diciembre de 2025.
La exviceministra de Economía Ana Cristina Avilés advierte que el monto global sigue en una trayectoria riesgosa. «El endeudamiento crece a un ritmo más rápido que la economía del país», señala. Por tanto, considera esencial mantener un orden fiscal que frene el crecimiento del déficit.
Deuda externa: tasas más bajas y plazos más largos
En 2025, la deuda externa de Ecuador sumó USD 51.858 millones, equivalente al 59% de la deuda total. Frente a 2024, ese monto creció desde los USD 49.313 millones. No obstante, la deuda externa presenta condiciones más favorables que la interna.
La tasa de interés promedio de la deuda externa fue de 4,27% anual, con un plazo promedio de 16 años. En cambio, la deuda interna registró una tasa promedio de 7,16% anual y un plazo de apenas siete años. Avilés explica que el mercado interno es «muy inmaduro», lo que encarece el crédito doméstico.
Los principales acreedores internacionales son organismos multilaterales como el FMI y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Estos prestan a tasas más bajas a cambio de compromisos de política económica o proyectos de inversión específicos.
Ecuador avanza, pero el camino fiscal aún es largo
La deuda pública de Ecuador frente al PIB avanzó en la dirección correcta en 2025. Sin embargo, los expertos advierten que el total de obligaciones —incluido el IESS— equivale a que cada ecuatoriano deba USD 4.942, casi diez veces el salario básico de 2026. Por ello, reducir el déficit fiscal sigue siendo una prioridad para garantizar la sostenibilidad de las finanzas del Estado.
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