El Gobierno de Ecuador alcanzó un Acuerdo de Comercio Recíproco (ART) con Estados Unidos que elimina la sobretasa del 15 % impuesta en 2025 a una parte significativa de las exportaciones ecuatorianas. El instrumento no constituye un Tratado de Libre Comercio (TLC), pero representa un alivio para sectores estratégicos y mejora la competitividad en el principal mercado de destino del país.
El acuerdo se da en medio de decisiones judiciales y anuncios políticos en Estados Unidos que han generado incertidumbre, especialmente tras los pronunciamientos del presidente Donald Trump sobre la reactivación de sobretasas.
Qué es y qué no es el Acuerdo de Comercio Recíproco (ART)
El ART se enfoca exclusivamente en revertir la sobretasa adicional aplicada a productos ecuatorianos desde agosto de 2025. No modifica los aranceles estructurales vigentes ni crea un esquema integral de acceso preferencial como lo haría un TLC.
La sobretasa del 15 % se sumaba a los aranceles ya existentes. Por ejemplo:
- Las flores pagaban 6,8 % y con la sobretasa llegaron a 21,8 %.
- El banano y el cacao, que tenían arancel cero, asumieron el recargo temporalmente.
- El brócoli mantiene un arancel de 14,9 % más el 15 %, al no estar incluido en los anexos del acuerdo.
- El camarón tampoco fue incorporado en esta primera fase.
El acuerdo permitirá que cerca del 50 % de las exportaciones ecuatorianas hacia Estados Unidos queden libres de la sobretasa, lo que en valor supera los 2 000 millones de dólares y abarca alrededor de 300 partidas.
Productos beneficiados y sectores que ganan competitividad
Entre los principales productos favorecidos constan:
- Cacao
- Banano
- Flores
- Aceite de palma
- Palmito
- Jengibre
- Pitahaya
- Mango
- Piña
- Café
- Jugos y extractos
- Aluminio
Estados Unidos es el primer mercado individual de exportación para Ecuador, con ventas que superaron los 6 000 millones de dólares en 2025. La eliminación de la sobretasa mejora la competitividad frente a países de la región que ya cuentan con tratados comerciales vigentes.
Compromisos bilaterales y reducción de barreras de un acuerdo comercial
El ART no solo contempla la eliminación parcial de la sobretasa. También incorpora compromisos en doble vía, entre ellos:
- Reducción de aranceles en bienes como maquinaria, productos de salud, químicos, motores y vehículos.
- Facilitación aduanera.
- Reglas de origen.
- Comercio electrónico.
- Propiedad intelectual.
- Cooperación contra la evasión arancelaria, pesca ilegal y minería ilícita.
Más del 90 % de las importaciones ecuatorianas desde Estados Unidos corresponde a materias primas, bienes de capital y equipos que alimentan el aparato productivo nacional, por lo que el impacto sería principalmente en costos y competitividad.
Un paso previo a un tratado más amplio ante el acuerdo comercial
Ecuador no cuenta actualmente con un tratado de libre comercio con Estados Unidos, a diferencia de países como Perú y Colombia. En el pasado accedió a preferencias como el Atpdea, pero esos beneficios expiraron.
El sector privado considera que el ART es un primer paso hacia un acuerdo más amplio que incluya estabilidad arancelaria y reglas claras de largo plazo.
Mientras tanto, el proceso continúa dentro de los marcos institucionales y se mantiene bajo seguimiento, tanto por las autoridades ecuatorianas como por los gremios exportadores, atentos a posibles cambios en la política comercial estadounidense.
Fuente: El Comercio
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