El presidente Daniel Noboa remitió a la Asamblea Nacional un nuevo proyecto económico urgente. Se trata de la Ley de Fortalecimiento Crediticio, cuyo objetivo es dinamizar el sistema previsional, dar mayor liquidez al Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) y garantizar transparencia en el manejo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
Este es el quinto proyecto económico urgente presentado por el Ejecutivo desde el inicio del mandato en mayo de 2025, en un contexto en el que el Gobierno busca consolidar reformas económicas, institucionales y sociales.
Objetivos principales de la Ley de Fortalecimiento Crediticio
El proyecto plantea devolver a los afiliados y jubilados los fondos previsionales complementarios, actualmente administrados por el Biess. También pretende dar nuevas herramientas de gestión a las entidades responsables del sistema de seguridad social.
Además, busca establecer un marco que fortalezca la transparencia y el control en el manejo de recursos, con el fin de recuperar la confianza ciudadana en las instituciones.
Ejes fundamentales de la propuesta
El documento enviado a la Asamblea incluye tres artículos centrales, junto con disposiciones reformatorias y transitorias. Los puntos clave se estructuran en cuatro ejes:
- Devolución de fondos complementarios: Los recursos previsionales privados serán entregados nuevamente a sus dueños legítimos: afiliados y jubilados.
- Manejo de fideicomisos: El Biess tendrá la facultad de liquidar fideicomisos improductivos o reactivar aquellos con potencial de generar beneficios.
- Mayor liquidez para créditos: Se permitirá al Biess usar parte de sus activos como garantía, lo que incrementará la colocación de préstamos.
- Fortalecimiento institucional: Se implementará un sistema de financiamiento para garantizar procesos transparentes en la elección de vocales del Consejo Directivo del IESS, además de otorgar mayores facultades de control a sus directivos.
Plazos y tratamiento en la Asamblea
De acuerdo con la Constitución, los proyectos de carácter económico urgente deben ser tratados en un plazo máximo de 30 días por el Legislativo. Esto significa que la Asamblea deberá analizar y resolver la propuesta en las próximas semanas.
El envío de esta normativa se produce apenas dos días después de que se aprobara la Ley de Transparencia Social, con 78 votos a favor, mostrando la estrategia del Gobierno de avanzar de forma acelerada en cambios legales.
Mensaje del Gobierno a los ciudadanos
Con esta iniciativa, el Ejecutivo busca dar estabilidad al sistema previsional, fortalecer el rol del Biess y generar confianza en los afiliados y jubilados. También se enmarca en la visión del presidente Daniel Noboa de aplicar reformas rápidas que atiendan de manera directa las necesidades sociales y económicas del país.
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