Desde el 8 hasta el 22 de enero de 2025, la Asamblea Nacional de Ecuador (CAL) entrará en un periodo de vacancia legislativa. Antes de esta pausa, el Pleno tiene previsto abordar temas clave, incluyendo la decisión sobre la licencia sin remuneración para funcionarios públicos de elección popular que buscan la reelección en los comicios generales del 9 de febrero de 2025.
A tan solo tres días del inicio oficial de la campaña electoral, se vislumbra una nueva confrontación entre el Gobierno y el Parlamento, que debate sobre la aplicación de esta licencia, considerada una obligación por parte del Legislativo.
Sesiones del CAL y convocatoria al Pleno
El Consejo de la Administración de la Legislatura (CAL) sesionó de manera virtual el jueves 2 de enero y aprobó el receso legislativo. Además, solicitó a la Presidencia de la Asamblea Nacional convocar al Pleno para decidir sobre la licencia sin remuneración de los candidatos a reelección. La sesión está programada para el sábado 4 de enero a las 19:00, según anunció la titular del Legislativo, Viviana Veloz.
En la misma sesión, el Parlamento tiene previsto declarar el 8 de diciembre de cada año como día de luto nacional, en memoria de los cuatro niños fallecidos en Guayaquil tras un operativo militar fallido.
Declaraciones sobre la licencia de candidatos
El debate sobre la licencia de los candidatos ha generado tensiones. El ministro de Gobierno, José de la Gasca, calificó como ilegal la intención del Legislativo de imponer la obligatoriedad de la licencia. En una rueda de prensa en Guayaquil, De la Gasca argumentó que “no tiene fundamento legal ni constitucional” obligar a los asambleístas y al presidente Daniel Noboa a acogerse a esta medida.
Según el funcionario, bajo esta normativa, el 90% de los asambleístas que buscan la reelección serían considerados en infracción. Sin embargo, el Código de la Democracia estipula que los periodos correspondientes a comicios anticipados no se computan para efectos de reelección.
Por su parte, el Consejo Nacional Electoral (CNE) se ha mantenido al margen de esta controversia, afirmando que cualquier infracción será denunciada ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE).
Aplicación del receso legislativo
Durante la vacancia legislativa, se suspenderán todos los plazos relacionados con:
- Aprobación de leyes
- Sustanciación de solicitudes de juicio político
- Tramitación de amnistías, indultos, quejas y denuncias
- Enmiendas y reformas parciales a la Constitución
- Seguimiento y evaluación de leyes
A pesar de esto, las actividades administrativas continuarán con el personal necesario para garantizar el funcionamiento adecuado de la Asamblea Nacional.
Día de luto nacional
El Pleno también abordará la declaratoria del 8 de diciembre como día de luto nacional. Esta medida busca honrar la memoria de los niños fallecidos en Guayaquil, cuyo caso ha generado indignación y llamado la atención sobre la necesidad de mejorar la coordinación en operativos de seguridad.
La sesión del 4 de enero promete ser un espacio clave para decisiones que impactarán tanto el proceso electoral como el funcionamiento de la Asamblea. En medio de las tensiones entre el Gobierno y el Legislativo, la resolución sobre las licencias y la declaración del día de luto reflejan la complejidad del momento político que vive Ecuador.
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